2023民(mín)生(shēng)領域案件(jiàn)查辦“鐵拳”行動 典型案例（第九批）

　　今年(nián)以來，各級市(shì)場監管部門堅持執法爲民(mín)，聚焦群衆反映強烈、社會關注的突出問題，持續深入開展“鐵拳”行動，查辦了一(yī)批與群衆利益息息相(xiàng)關的違法案件(jiàn)。嚴厲打擊生(shēng)産銷售劣質燃氣具、違法生(shēng)産使用小(xiǎo)型鍋爐和使用未登記電梯等違法行爲是“鐵拳”行動的重點内容之一(yī)，現将部分典型案件(jiàn)公布如下(xià)：

一(yī)、浙江省杭州市(shì)錢塘區、餘杭區市(shì)場監管局聯動查處潤豐日用品商行等13家經營主體生(shēng)産銷售未安裝熄火保護裝置的商用燃氣竈系列案

　　2023年(nián)9月(yuè)19日，浙江省杭州市(shì)錢塘區、餘杭區市(shì)場監管局依法查處潤豐日用品商行等13家經營主體生(shēng)産銷售無熄火保護裝置的商用燃氣竈系列案，當事(shì)人行爲涉嫌構成犯罪，案件(jiàn)已移送公安機關。

　　2023年(nián)9月(yuè)，錢塘區、餘杭區市(shì)場監管局在全市(shì)商用燃氣竈具專項整治行動中檢查發現，陳某紅、潤豐日用品商行銷售未安裝熄火保護裝置的商用燃氣竈，現場查獲商用燃氣竈具37種，合計173件(jiàn)。經查，自(zì)2019年(nián)3月(yuè)1日起，陳某紅、潤豐日用品商行等經營主體從浙江金華生(shēng)産商朱某等處購入未安裝熄火保護裝置的商用燃氣竈具及配件(jiàn)，涉案貨值達99萬餘元。陳某紅除自(zì)己銷售外，還銷售給下(xià)遊經銷商王天仁雜貨商店。9月(yuè)15日，錢塘區市(shì)場監管局依法對王天仁雜貨商店銷售劣質産品行爲立案調查，并作出罰沒款10232元的行政處罰。9月(yuè)13日、19日，錢塘區、餘杭區市(shì)場監管局分别将陳某紅、潤豐日用品商行、朱某等涉嫌犯罪線索移送公安機關并成立聯合專案組開展調查。11月(yuè)1日—3日，專案組進行收網，共查獲僞劣商用燃氣竈具158台，搗毀窩點2處，涉案金額1000餘萬元，陳某紅、朱某等13人已被采取刑事(shì)強制措施，案件(jiàn)正在進一(yī)步偵辦過程中。

　　燃氣竈具使用時一(yī)旦意外熄火，熄火保護裝置會自(zì)動切斷竈具出氣通(tōng)路(lù)防止燃氣洩漏，熄火保護裝置“針”雖小(xiǎo)，卻是“救命針”。本案中，市(shì)場監管部門加強執法協同和行刑銜接，從專項整治行動中發現的小(xiǎo)案源，抽絲剝繭、層層推進，追查到(dào)中間批發商，再順利溯源上(shàng)遊供貨商、生(shēng)産窩點，最終揭開和斬斷了一(yī)條産銷劣質燃氣具的黑(hēi)色産業鏈。

二、安徽省蚌埠市(shì)市(shì)場監管局查處懷遠縣建國液化氣儲備站(zhàn)銷售不合格液化石油氣案

　　2023年(nián)9月(yuè)7日，安徽省蚌埠市(shì)市(shì)場監管局依法查處懷遠縣建國液化氣儲備站(zhàn)銷售不合格液化石油氣的違法行爲，當事(shì)人行爲涉嫌構成犯罪，案件(jiàn)已移送公安機關。

　　2023年(nián)9月(yuè)7日，蚌埠市(shì)市(shì)場監管局根據關聯案件(jiàn)線索，聯合公安機關對懷遠縣建國液化氣儲備站(zhàn)的液化石油氣罐車進行突擊檢查。執法人員現場抽取液化石油氣樣品4組，并依法扣押11隻裝有55千克液化石油氣的氣罐、12隻裝有15千克液化石油氣的氣罐。經國家煤化工(gōng)産品質量監督檢驗中心(安徽)檢驗，上(shàng)述液化石油氣樣品的(C3+C4)烴類組分(體積分數)不符合GB 11174—2011《液化石油氣》的要求，檢驗結論爲不合格。另查明，當事(shì)人自(zì)2022年(nián)6月(yuè)至案發，銷售不合格液化石油氣約200噸，貨值90萬元。當事(shì)人的行爲已涉嫌構成犯罪，蚌埠市(shì)市(shì)場監管局依法将該案移送公安機關。

　　瓶裝液化氣使用廣泛，其質量與廣大人民(mín)群衆生(shēng)命财産安全密切相(xiàng)關。市(shì)場監管部門持續加大監督檢查和行政執法力度，對液化石油氣相(xiàng)關違法違規行爲時刻保持高(gāo)壓态勢，發現一(yī)起查處一(yī)起，讓違法者受到(dào)應有懲罰、付出沉痛代價。

三、廣東省東莞市(shì)市(shì)場監管局查處東莞市(shì)新曼新成傳感器(qì)技(jì)術有限公司生(shēng)産銷售不合格家用可燃氣體探測器(qì)案

　　2023年(nián)6月(yuè)25日，廣東省東莞市(shì)市(shì)場監管局依法對東莞市(shì)新曼新成傳感器(qì)技(jì)術有限公司生(shēng)産銷售不符合國家标準家用可燃氣體探測器(qì)的違法行爲作出行政處罰，罰沒款2.34萬元。

　　2022年(nián)11月(yuè)10日，東莞市(shì)市(shì)場監管局根據線索檢查發現，東莞市(shì)新曼新成傳感器(qì)技(jì)術有限公司涉嫌生(shēng)産銷售不符合國家标準的家用可燃氣體探測器(qì)。經查，當事(shì)人于2022年(nián)5月(yuè)生(shēng)産家用可燃氣體探測器(qì)(規格型号：JT-KJ-839)1000隻，以18元/隻價格全部售出。經檢驗，上(shàng)述産品“報警動作值”“方位”“報警重複性”“電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗”項目不符合GB15322.2—2019《可燃氣體探測器(qì) 第2部分：家用可燃氣體探測器(qì)》的要求，檢驗結論爲不合格。上(shàng)述涉案産品貨值18378元，當事(shì)人違法所得4378元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國産品質量法》第十三條的規定，東莞市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　家用可燃氣體探測器(qì)主要用于檢測燃氣是否洩漏，可有效防止燃氣中毒和燃氣爆炸事(shì)故的發生(shēng)，加強對其監管執法具有重要意義。本案根據前期發現線索，依法查明違法事(shì)實并予以打擊，有利于警示經營主體牢固樹立産品質量安全意識，自(zì)我規範生(shēng)産經營行爲，讓不能(néng)違法、不敢違法、不想違法成爲經營常态。

四、江蘇省蘇州市(shì)高(gāo)新區市(shì)場監管局查處高(gāo)新區通(tōng)安鑫悅锝五金機電商行銷售不符合強制性國家标準調壓器(qì)案

　　2023年(nián)7月(yuè)21日，江蘇省蘇州市(shì)高(gāo)新區市(shì)場監管局依法對高(gāo)新區通(tōng)安鑫悅锝五金機電商行銷售不符合強制性國家标準調壓器(qì)的違法行爲作出行政處罰，沒收23台調壓器(qì)和違法所得50.8元，罰款1000元。

　　2023年(nián)6月(yuè)8日，高(gāo)新區市(shì)場監管局對高(gāo)新區通(tōng)安鑫悅锝五金機電商行進行日常檢查，發現在售5種型号的瓶裝液化石油氣調壓器(qì)23個。經查，所有在售調壓器(qì)出口均爲軟管接頭，設定狀态的調節部件(jiàn)均未被封固，因此具備調節功能(néng)，進口側或出口側未設置過流切斷安全裝置，不符合GB 35844—2018《瓶裝液化石油氣調壓器(qì)》的要求。經核算(suàn)，涉案貨值610元，當事(shì)人獲利50.8元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國産品質量法》第十三條第二款的規定，高(gāo)新區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　調壓器(qì)是安全使用瓶裝液化氣的關鍵設施之一(yī)，如果不符合強制性國家标準，終端用戶使用時将存在安全隐患。市(shì)場監管部門通(tōng)過查處此類案件(jiàn)，嚴厲打擊生(shēng)産銷售不合格調壓器(qì)的違法行爲，全力築牢燃氣安全防線。

五、四川省渠縣市(shì)場監管局查處渠縣繼善物(wù)業管理有限公司使用不合格電梯案

　　2023年(nián)5月(yuè)4日，四川省渠縣市(shì)場監管局依法對渠縣繼善物(wù)業管理有限公司使用檢驗不合格電梯的違法行爲作出行政處罰，罰款5萬元。

　　2023年(nián)3月(yuè)15日，渠縣市(shì)場監管局依法對渠縣繼善物(wù)業管理有限公司管理的禦風庭小(xiǎo)區進行檢查，發現當事(shì)人不能(néng)提供在用2台電梯的有效檢驗合格報告。經查，2023年(nián)2月(yuè)22日，當地特種設備檢驗機構對當事(shì)人管理的禦風庭、攬月(yuè)庭小(xiǎo)區的部分電梯進行定期檢驗。其中，禦風庭小(xiǎo)區2台電梯和攬月(yuè)庭小(xiǎo)區1台電梯存在曳引輪槽磨損嚴重、驅動主機運行時有異響、緊急照(zhào)明不符合要求等問題，檢驗結論爲不合格。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第四十條第三款的規定，渠縣市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》明确規定“未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用”。特種設備使用單位應切實履行好特種設備安全管理主體責任，嚴格執行相(xiàng)關規定，确保特種設備安全運行，保障公衆安全乘梯、放(fàng)心乘梯。

六、江蘇省泰州市(shì)姜堰區市(shì)場監管局查處姜堰區玖壹玖購物(wù)中心使用未登記電梯案

　　2023年(nián)6月(yuè)26日，江蘇省泰州市(shì)姜堰區市(shì)場監管局依法對姜堰區玖壹玖購物(wù)中心使用未登記電梯的違法行爲作出行政處罰，罰款7萬元。

　　2023年(nián)3月(yuè)28日，姜堰區市(shì)場監管局依法對姜堰區玖壹玖購物(wù)中心在用的1台曳引驅動電梯和2台自(zì)動扶梯進行檢查，當事(shì)人未能(néng)提供上(shàng)述3台電梯的檢驗合格報告和使用登記證明。經查，3台電梯安裝于2022年(nián)10月(yuè)2日。2022年(nián)10月(yuè)20日，經當地特種設備檢驗機構監督檢驗，檢驗結論爲不合格。2023年(nián)1月(yuè)5日複檢，結論仍爲不合格。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第三十二條第一(yī)款、第三十三條的規定，姜堰區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　超市(shì)、購物(wù)中心等人員密集場所使用未經檢驗合格和未辦理使用登記的電梯，将帶來極大的風險隐患。市(shì)場監管部門依法加強對電梯等特種設備使用情況的監管執法，有利于壓緊壓實使用單位的主體責任，增強人民(mín)群衆的安全感。

七、福建省石獅市(shì)市(shì)場監管局查處石獅市(shì)譽達服飾有限責任公司使用未經檢驗登記電梯案

　　2023年(nián)5月(yuè)11日，福建省石獅市(shì)市(shì)場監管局依法對石獅市(shì)譽達服飾有限責任公司使用未經檢驗合格、未取得使用登記證書電梯的違法行爲作出行政處罰，罰款3萬元。

　　2022年(nián)12月(yuè)13日，石獅市(shì)市(shì)場監管局依法對石獅市(shì)譽達服飾有限責任公司進行現場檢查，發現當事(shì)人經營場所共有5台在用電梯，當事(shì)人未能(néng)提供5台電梯的監督檢驗報告、使用登記證書以及相(xiàng)應《特種設備使用标志(zhì)》等材料。經查，上(shàng)述5台電梯均安裝于2021年(nián)年(nián)底，但未經特種設備檢驗機構檢驗，也未按照(zhào)相(xiàng)關規定辦理使用登記。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第三十二條第一(yī)款、第三十三條的規定，石獅市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　使用檢驗合格的特種設備，是保證特種設備安全運行的基本條件(jiàn)。按時辦理特種設備使用登記手續，是加強特種設備管理和監督的法定要求。本案的查處，嚴厲打擊了違法使用電梯的行爲，讓人民(mín)群衆“上(shàng)上(shàng)下(xià)下(xià)”更安心。

八、福建省長汀縣市(shì)場監管局查處福建省汀旺木(mù)制品有限公司使用不合格鍋爐和未取得相(xiàng)應資格作業人員案

　　2023年(nián)7月(yuè)6日，福建省長汀縣市(shì)場監管局依法對福建省汀旺木(mù)制品有限公司使用檢驗不合格的鍋爐、使用未取得相(xiàng)應資格的人員從事(shì)鍋爐作業的違法行爲作出行政處罰，罰款7萬元。

　　2023年(nián)3月(yuè)13日，長汀縣市(shì)場監管局依法對福建省汀旺木(mù)制品有限公司經營場所進行日常監督檢查，發現當事(shì)人在未整改前期問題的情況下(xià)繼續使用涉案鍋爐。經查，2022年(nián)11月(yuè)1日，福建省鍋爐壓力容器(qì)檢驗研究院對當事(shì)人使用的鍋爐進行檢驗，發現該鍋爐存在水(shuǐ)位示控裝置失效、左側水(shuǐ)位放(fàng)水(shuǐ)塞堵塞、未配備水(shuǐ)質化驗人員及壓力表、溫度表超期未校驗等問題，2022年(nián)11月(yuè)10日出具檢驗報告，檢驗結論爲不符合要求，責成當事(shì)人對檢查發現的問題立即改正并采取有效措施确保改正期間的設備安全。另查明，當事(shì)人使用的司爐人員未取得特種設備作業人員資格證。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第十四條、第四十條第三款的規定，長汀縣市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　鍋爐長期在高(gāo)溫下(xià)使用，材料可能(néng)劣化，因此需要定期檢驗，及時發現并整改存在的問題。同時，鍋爐結構複雜，需要具有相(xiàng)應能(néng)力和資質的專業人員操作，才能(néng)保證運行安全。本案的查處，嚴厲打擊了使用檢驗不合格特種設備及作業人員無證作業的違法行爲，警示使用單位進一(yī)步落實安全主體責任，保障人民(mín)群衆的生(shēng)命财産安全。

九、江西(xī)省泰和縣市(shì)場監管局查處博菲特羅氏（泰和縣）實業有限公司使用超期未檢鍋爐案

　　2023年(nián)4月(yuè)20日，江西(xī)省泰和縣市(shì)場監管局依法對博菲特羅氏(泰和縣)實業有限公司使用未經定期檢驗鍋爐的違法行爲作出行政處罰，責令當事(shì)人停止使用涉案特種設備，罰款3萬元。

　　2023年(nián)3月(yuè)22日，泰和縣市(shì)場監管局對博菲特羅氏(泰和縣)實業有限公司進行監督檢查，發現其鍋爐房在用的2台鍋爐超期未檢。經查，編号爲13D218的内部檢驗報告顯示下(xià)次檢驗日期爲2022年(nián)10月(yuè)、外部檢驗報告顯示下(xià)次檢驗日期爲2022年(nián)11月(yuè);編号爲08-592的内部檢驗報告顯示下(xià)次檢驗日期爲2022年(nián)11月(yuè)、外部檢驗報告顯示下(xià)次檢驗日期爲2022年(nián)10月(yuè)，均已超期未檢。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第四十條第三款的規定，泰和縣市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　未按規定開展鍋爐定期檢驗，将導緻安全隐患累積，後果不堪設想。本案的查處，警示鍋爐使用單位應當依法向特種設備檢驗機構提請定期檢驗，以保障鍋爐安全運行，共同維護社會穩定。