細化規範網絡營銷行爲 切實保護消費者權益

　　《中華人民(mín)共和國消費者權益保護法實施條例》(以下(xià)簡稱《條例》)将于今年(nián)7月(yuè)1日起實施。相(xiàng)關專家接受記者采訪時表示，《條例》針對網絡交易中頻繁出現的熱點問題進行了明确的規範，要求網絡經營者必須提供真實、準确的商品或服務信息，還特别關注了消費者個人信息的保護，并強調了網絡消費糾紛的解決機制。這一(yī)系列新規定能(néng)更好地保護消費者在網絡交易中的權益。

細化規範 整治網絡交易亂象

　　市(shì)場監管總局副局長柳軍近日在國務院政策例行吹風會介紹，截至2023年(nián)底，我國網購用戶超過了9億人，在線旅行預訂用戶超過5億人，實物(wù)商品網上(shàng)零售額占社會消費品零售總額的27.6%，與此同時，相(xiàng)關訴求也快速增長，去年(nián)全國網絡消費訴求占全部訴求的56%，超過一(yī)半，成爲影響消費者獲得感的重要因素。

　　圖爲國務院政策例行吹風會現場。新華社發(劉健 攝)

　　針對網絡消費市(shì)場的亂象，《條例》中明确了幾條新規定。一(yī)是禁止“刷單炒信”;二是禁止“強制搭售”;三是禁止“大數據殺熟”;四是規範“自(zì)動續費”;五是保障“無理由退貨”。

　　市(shì)場監管總局執法稽查局局長況旭表示，近五年(nián)，直播電商市(shì)場規模增長10.5倍，同時，投訴舉報的增幅明顯高(gāo)于傳統電商，說明發展和規範還不平衡。《條例》對網絡消費作了五個方面的規定，這些對直播帶貨同樣适用。在此基礎上(shàng)，針對直播的特性和突出問題，《條例》還作出了強化信息披露、完善平台管理、規範營銷行爲等多(duō)方面的規範。

　　對此，中國社會科學院中國城(chéng)市(shì)發展研究會副理事(shì)長賀可嘉建議，進一(yī)步明确相(xiàng)關法律規範的細則，科學且有效地界定“強制搭售”的違規界限;同時建立更加清晰便捷的投訴通(tōng)道，加大對違規商家的懲罰力度;還可以通(tōng)過行業組織促進自(zì)律機制，引導企業合法依規地有序發展。對于存在“強制搭售”等不法行爲的經營者，建立“違規經營”目錄制度，将重點違規商家列入“違規經營”名單，并在特定時間内向消費者公示。

與時俱進 切實保護消費者權益

　　司法部立法二局負責人郭啓文表示，我國經濟社會快速發展，尤其是平台經濟等新業态、新模式不斷湧現，消費者權益保護工(gōng)作面臨一(yī)些新情況新問題。對于這些問題，有必要通(tōng)過制定實施條例，細化補充和完善消費者權益保護法的相(xiàng)關規定，進一(yī)步健全消費者權益保護的法律制度體系。

　　最高(gāo)人民(mín)法院民(mín)事(shì)審判第一(yī)庭庭長陳宜芳也表示，最高(gāo)人民(mín)法院正在就(jiù)網絡打賞、網絡直播營銷、在線預定、消費者個人信息保護等問題開展調研，下(xià)一(yī)步将通(tōng)過适時發布典型案例、制定司法政策等方式不斷加大對消費者權益的司法保護。

　　北(běi)京市(shì)盈科律師事(shì)務所合夥人張賓律師指出，如果經營者未盡到(dào)《條例》規定的提示義務就(jiù)私自(zì)采取隐匿、隐蔽的方式對消費者實施自(zì)動續費、自(zì)動扣款等，消費者有多(duō)種法律途徑來維護自(zì)己的權益。首先，消費者可以通(tōng)過網站(zhàn)平台投訴的方式，提出自(zì)己的訴求。其次，消費者還可以選擇向消費者協會投訴。此外，與經營者發生(shēng)消費者權益争議的，消費者也可以向市(shì)場監督管理部門或者其他有關行政部門投訴。

　　北(běi)京市(shì)社科院副研究員王鵬則建議對于網絡營銷違規行爲建立舉報獎勵制度，形成廣泛的監督網絡。同時建議相(xiàng)關部門加強技(jì)術監管，運用大數據分析和人工(gōng)智能(néng)技(jì)術，對網絡交易進行實時監控，及時發現并制止不公平交易行爲。此外還要建立信用評價體系，對網絡平台進行信用評分，對評分較低(dī)的平台進行重點監管。