多(duō)地出現“骨灰房” 鄰居們怎麽辦？

　　中國消費者報報道(記者孫蔚)剛剛過去的清明節，許多(duō)人回鄉掃墓，以此來表達對逝去親人的思念。但是，在一(yī)些城(chéng)市(shì)的小(xiǎo)區裏卻出現了業主購買商品房專門用來放(fàng)置骨灰盒的現象，引起了熱議。這種“骨灰房”違規嗎?開發商、物(wù)業公司需承擔責任嗎?鄰居們反應如何?《中國消費者報》記者對此進行了采訪。

“骨灰房”現象浮現

　　随著(zhe)城(chéng)市(shì)化進程的加快和土(tǔ)地資源的日益緊張，一(yī)種新型社會現象——“骨灰房”逐漸浮現。

　　“骨灰房”，顧名思義，指專門用來放(fàng)置骨灰盒的房子。這類特殊用途的商品房，被用于存放(fàng)逝者骨灰盒，而非傳統意義上(shàng)的居住空間。這一(yī)現象的出現既揭示了傳統墓地資源不足的現實問題，也觸及了社會公序良俗的邊界問題，引發了社會各界的廣泛關注。

　　“城(chéng)市(shì)化與土(tǔ)地資源緊張、傳統墓地成本高(gāo)，是‘骨灰房’出現的主要原因。”北(běi)京金訴律師事(shì)務所主任律師王玉臣對記者表示，在一(yī)些大城(chéng)市(shì)，土(tǔ)地資源越來越緊張，墓地價格越來越高(gāo)，對于一(yī)些家庭來說，購買墓地不僅有經濟壓力，且難以找到(dào)合适的位置。所以，一(yī)些人選擇将骨灰盒存放(fàng)在商品房内，認爲這是種相(xiàng)對經濟且便捷的選擇。

　　“年(nián)前我去江蘇啓東出差就(jiù)遇到(dào)了類似的情況。據當地的朋友(yǒu)介紹，由于啓東離上(shàng)海近，房價又(yòu)低(dī)，所以有人專門從上(shàng)海過來買房。買完後并不住，而是作爲‘骨灰房’。尤其是在個别位置偏遠的小(xiǎo)區裏，這種現象特别多(duō)。”王玉臣告訴記者。

　　爲了給逝去的親人購買合适的墓地而跑遍了北(běi)京及周邊地區的李先生(shēng)對記者表示，在北(běi)京，即使是一(yī)些品質一(yī)般、地理位置偏遠的墓地，價格也要十多(duō)萬元，而且購買後隻享有20年(nián)的使用權，過期要續費，每年(nián)還需要支付墓地管理費。最後，他隻能(néng)無奈地在河北(běi)承德購買了墓地。“雖然承德的墓地比北(běi)京便宜，但是算(suàn)下(xià)來還不如在河北(běi)固安買一(yī)個便宜點、有70年(nián)産權的小(xiǎo)房子，那裏離北(běi)京比較近 ，将過世親人的骨灰安置在那兒，每年(nián)前去祭拜也方便。”李先生(shēng)聽說“骨灰房”後，對記者如此表示。

　　據記者了解，“骨灰房”現象在一(yī)些房價較低(dī)、離大城(chéng)市(shì)不遠的地區尤爲突出，不少外來購房者将其作爲骨灰存放(fàng)之所，使得這些小(xiǎo)區成爲了特殊的“骨灰房”聚集地。

　　另外，個人情感寄托和文化因素也在一(yī)定程度上(shàng)推動了“骨灰房”的出現。王玉臣表示，在一(yī)些傳統文化中，人們往往希望親人的骨灰能(néng)夠靠近自(zì)己居住的地方，以便于祭拜和紀念。當墓地無法滿足這一(yī)需求時，有的人便會選擇将骨灰盒安放(fàng)在自(zì)己的住宅或附近的商品房内，以便随時緬懷。

違反公序良俗原則

　　商品房能(néng)否買來專門安置骨灰盒?“骨灰房”是否侵犯了其他鄰居的合法權益?開發商、物(wù)業公司負有責任嗎?

　　王玉臣表示，關于骨灰盒存放(fàng)的法律和政策目前還不夠完善，這導緻商品房被用作“骨灰房”的現象在法律上(shàng)存在一(yī)定的灰色地帶。

　　北(běi)京理道律師事(shì)務所主任律師王久成在接受記者采訪時表示，“骨灰房”涉及購房的業主、同一(yī)小(xiǎo)區的鄰居、開發商、物(wù)業公司等主體，目前沒有專門的法律對其予以規範。

　　首先，開發商如果以居住用地獲得土(tǔ)地使用權，但事(shì)後卻開發建設“骨灰房”“骨灰樓”，并以住宅名義對外銷售，則涉嫌違反《城(chéng)鎮國有土(tǔ)地使用權出讓和轉讓暫行條例(2020年(nián)修訂)》關于土(tǔ)地用途的規定。

　　其次，雖然業主對其住宅專有部分享有所有權，住宅使用由業主自(zì)主決定，但是如果業主購房出于安置親屬骨灰等用途，并非用于通(tōng)常理解的居住，這實則改變了土(tǔ)地和房屋用途，涉嫌違反《城(chéng)鎮國有土(tǔ)地使用權出讓和轉讓暫行條例(2020年(nián)修訂)》。另外，業主行使權利時不得危及建築物(wù)的安全，不得損害其他業主的合法權益，業主在居住用房放(fàng)骨灰等行爲涉嫌違反《民(mín)法典》中的公序良俗原則。

　　最後，物(wù)業公司的權利義務來源于物(wù)業服務合同約定，如果“骨灰房”業主的行爲違反了相(xiàng)關規定，危及到(dào)物(wù)業服務區域内的業主共有部分，那麽物(wù)業有義務及時采取合理措施制止，同時向有關行政主管部門報告并協助處理，保護廣大業主的人身和财産安全。

　　中國傳媒大學文化産業管理學院法律系主任鄭甯表示，個人購買商品房專門放(fàng)置骨灰盒的行爲，違背了《民(mín)法典》中的公序良俗原則。《民(mín)法典》明确規定，業主對其住房專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利，但在行使這些權利時，不得危及住房的安全，不得損害其他業主的合法權益。因此，将商品房改爲“骨灰房”可能(néng)給鄰裏帶來心理壓力，影響社區居民(mín)的心理和情緒。

　　“《殡葬管理條例》第十四條也明确規定，辦理喪事(shì)活動，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。因此，小(xiǎo)區業主在安置家屬骨灰盒時有義務遵循最基本的公序良俗。”上(shàng)海誠康律師事(shì)務所主任張大成表示。

可要求恢複房屋居住用途

　　如果發現有人将商品房作爲“骨灰房”，小(xiǎo)區的其他業主該如何做?是否有權利其要求恢複原樣?王久成認爲，面對“骨灰房”現象，鄰居可以采取多(duō)種措施來維護自(zì)己的合法權益。比如，可以向物(wù)業管理部門或相(xiàng)關機構投訴，也可以以違反公序良俗原則爲由向人民(mín)法院提起訴訟，要求對方将房内恢複至居住狀态。另外，鄰居享有知情權，根據住房合同中的誠實信用原則，如果遇到(dào)“骨灰房”，可以與房屋出賣方或者出租方協商解決，比如要求解除合同，終止履行、恢複原狀或賠償損失，協商不成時，可訴至法院解決。

　　另外，張大成表示，曾用作“骨灰房”的房屋如果再進行售賣，賣方應該履行房屋用途的告知義務。“在房屋内安置骨灰，和房屋内出現過謀殺、自(zì)殺等情況一(yī)樣，屬于一(yī)些人會介意的情況，買家應該對該情況享有知情權。”

　　“‘骨灰房’現象是一(yī)個敏感而複雜的社會問題，已經引發了大量糾紛，并指向了法律和倫理的調整短闆。”王久成建議，相(xiàng)關部門應當對喪葬行業亂象進行整治，通(tōng)過立法等方式明确各方主體的權利義務邊界，通(tōng)過法律等手段促進殡葬服務行業改革，引導大衆轉變理念，選擇樹葬、花葬、海葬等安葬方式，減輕喪葬壓力和負擔，達到(dào)生(shēng)者“住有所安”與逝者“死有所葬”的平衡，實現法律效果與社會效果的統一(yī)。